澳门云顶游戏:中国煤炭交易中心自身特点和运营实践

1月19日,海峡西岸首个能源电子交易平台——福建兴业能源交易有限公司在永定县成功上线,当日签约交易商100多户,实现“开门红”。这标志着永定县传统的煤炭行业迈向电子化、信息化,对于促进煤炭行业健康发展以及煤炭产销企业之间迅速实现电子化交易有着十分积极的意义。
推进煤炭价格市场化
永定县是福建省重要矿区,已探明矿产资源36种,其中煤炭储量4.5亿吨,在全省煤炭行业中占有举足轻重的位置。按照以往惯例,每年12月底或者来年的1月初,煤炭、电力企业将进行一年一度的煤炭衔接会。但是,由于煤早已经是“市场煤”,电却依然是“计划电”,所以几乎每年的煤炭产运销衔接会,电煤双方都互相顶牛,很难谈得拢。
2009年12月15日,国家发改委宣布,将继续推进煤炭订货改革,鼓励供需双方签订长期合同,加快建立以全国煤炭交易中心为主体,以区域市场为补充,以网络技术为平台,有利于政府宏观调控、市场主体自主交易的现代化煤炭交易体系。有关专家表示,长达16年的煤炭价格管制宣告结束,这体现了政府继续推进煤炭价格市场化的方向,意味着政府在电煤市场化改革方面迈出一大步。建立市场化的煤炭交易体系,也是大多数煤电企业的愿望。
实施煤炭交易电子化
根据国家关于煤炭订货方式改革的要求,永定县政府发起成立了福建兴业能源交易有限公司。公司自2009年12月19日试营业以来,已有龙岩、漳州、泉州和广东梅州等地137家煤炭、建材的产、运、需企业成为会员企业。这一电子交易系统以建立大宗商品多模式的电子交易系统为核心,以会员制、保证金制度、交易中心代结账等制度为基础,辅以交易资金管理和在线出入金功能,保障交易商投资、套期保值、现货买卖的实时清算和资金安全;资金杠杆功能的提供,实现了交易商的投资收益最大化;交易价格和供应信息的透明化,保证了交易流程的公平、公正、公开;将煤炭行业由过去“一次订全年”的订货会交易模式转变为即时、便捷的网络化电子交易,平抑了能源价格的波动,确保了能源的可持续发展。一家煤炭生产企业的负责人对此几乎是“一见钟情”:“过去卖煤,我们主要依靠每年的煤炭订货会,基本上是一次订全年。有了这个电子交易平台,我们企业的煤炭销售可以不再受时间和空间限制,交易机会多了,交易成本低了,煤炭销售机制灵活了。”
提升海西能源交易品牌
福建兴业能源电子交易平台具有汇集信息、撮合交易、发现价格、规避风险、延伸服务五大功能。近期,他们主要立足于永定县自产的煤炭现货交易,提供信息、质检、仓储、运输、保险、结算等三方物流配套服务,在供需双方中充当一个中立者角色,提供一个买卖双方直接交易的平台,预计2010年交易额可达50亿元。随着交易平台的逐步完善,该公司将不断提升服务水平,积极拓展省内外煤炭和建材交易市场,逐步为能源产、运、需各方提供物流、仓储配送、金融服务等高附加值的衍生服务,力争在较短时间内把交易中心建成一个打破时空界限,立足福建区域市场、辐射全国、面向国际的煤炭、建材等商品销售和运输的行业电子商务市场,加快推进海西生态型工贸旅游强县建设,提升海西能源品牌,促进海西现代物流服务业和金融期货市场的发展。

自身的优势及特点
其一,中国煤炭交易中心是目前我国唯一经国务院批准冠以“中国”字号的煤炭交易中心,肩负着煤炭订货方式改革、交易体制机制创新和搭建基于第三方的煤炭电子交易平台的重要使命。是集煤炭交易、货款结算、贸易融资、运输仓储、物流配送、信息咨询、会展商务等多种服务为一体的现代煤炭商品交易市场。具有汇集信息、撮合交易、发现价格、规避风险、提供服务五大功能。
其二,具有开展产地现货交易得天独厚的优势。山西是重要的煤炭主产地,每年省内流转煤炭近3亿多吨,省外调出煤炭6亿多吨,省外过境运输煤炭近2亿吨,外销焦炭1亿吨,煤炭物流总量约为12亿多吨,位居全国第一。同时,山西还有重要的煤炭交割库基础。山西同煤、焦煤、潞安等五大煤炭集团均具有做煤炭交割库的良好基础。此外,山西煤炭外运已经形成了以铁路运输为主、公路运输为辅的路网体系。
其三,是真正的第三方交易平台。交易中心自2012年2月23日正式上线运营以来,始终坚持公开、公平、公正的“三公原则”和不改变现行煤炭运销管理体系、不改变企业市场主体地位、不改变企业原有管理流程和权限的“三不变原则”,不以盈利为目的,在政府的宏观调控和指导下,以煤炭产地现货交易为特征,积极探索新型煤炭交易方式,帮助市场主体增加交易机会、降低交易风险、提高交易效率,推进市场主体自由交易。
实现的多项创新
交易中心立足于第三方服务的功能定位,遵循个性化、私密性的设计原则和严格的风险控制机制,自主设计研发了煤炭电子交易平台,与交易商的日常业务实现了无缝连接。交易商通过煤炭电子交易平台进行交易,以市场化、常态化、随机化的现代交易方式代替传统的煤炭销售手段,打破了时空界限,实现了场内与场外、物理空间与电子网络相结合的高效率交易,使煤炭交易真正实现“及时、便捷、高效”,形成“永不闭幕的交易会”,实现了方式创新。
为了与传统的销售模式相衔接,积极推进市场化运行,交易中心设计了挂牌交易、竞价交易、邀约交易和协商交易四种交易模式,并将挂牌交易与邀约交易相结合,得到了交易商的普遍认可;所建立的年度交易、日常交易、专场交易相结合的运行方式也已基本成熟。年度交易可以为全年日常交易的开展奠定良好的基础,日常交易作为年度交易的补充和调整,可以引导企业进行市场化运作,发挥市场在资源配置中的作用。专场交易紧密结合企业需求,可以为企业扩大市场和组织资源服务。三种模式相结合,建立了交易中心核心交易体系。入市各方可根据自身需求,通过“一对多”、“多对多”交易,自主选择交易对象谈判、定价、议价,拥有更多的选择和交易空间,实现了模式创新。
与此同时,交易中心还确立了新型现代交易服务理念作为发展方向,构建了“交易服务体系+物流服务体系+金融服务体系+信息服务体系”为一体的煤炭交易综合服务体系。其中交易服务体系是核心,信息服务体系是基础,物流服务体系是保障,金融服务体系是延伸,四者互为依托,共同形成煤炭交易服务“一核三系”四位一体的有机整体,实现了服务创新。
取得的几项突破
2012年12月,交易中心以“广泛交流、自主衔接、公平交易、创新服务”为主题,成功举办了2013年度中国煤炭交易大会。来自全国29个省市2000多家交易商代表累计8000多人参加了本届大会,累计签订年度交易合同7.88亿吨,其中铁路交易合同6亿吨,公路交易合同1.88亿吨,包括省内年度煤电联营电煤交易合同3204万吨。至此,山西省境内通过铁路运输销售的煤炭,全部通过中国煤炭交易中心煤炭现货交易平台实现合同、计划、调度、结算“四上线”;山西省境内公路运输销售的煤炭,也全部纳入交易平台集中交易,实现了新形势下煤炭供需衔接机制的新突破。
交易中心运营以来,开发建设了煤炭统计调度信息系统和运输计划提报系统,通过有效整合合同、计划、调运、煤炭销售票据、煤炭可持续发展基金等相关数据信息,实现了山西省煤炭销售工作的规范化、标准化、信息化和自动化。
同时,交易中心运用网络传输技术、视频处理技术、地理信息技术等先进科技手段,积极推进山西省铁路发煤站点的信息化联网。通过采集和综合展现煤炭的装车数据、发煤站存煤数据、发煤站视频监控数据等信息,使各发煤站点成为煤炭交易系统的延伸,在提高全省煤炭运销的信息化管理水平上实现了新突破。
交易中心自2011年开始与相关研究机构合作,开展了煤炭价格指数研发工作,以此作为煤炭生产、消费、贸易企业参与交易活动的参考指标,作为政府了解煤炭市场、进行宏观调控的参考依据,作为科研机构分析与研究煤炭行业的重要工具。该指数由一个综合指数和动力煤指数、炼焦煤指数、喷吹煤指数、化工煤指数四个分指数组成,目前已内部试发布22期,近期将与国内主流媒体合作,向社会公开发布。同时,交易中心正在研发的煤炭动态战略储备与预警体系课题已列入国家能源局科研项目,预计4月底将全部完成。这些课题的研发完成,为山西煤炭在国内、国际上赢得话语权打开了突破口。
交易中心煤炭现货交易自启动运营以来,在山西省委、省政府的大力支持下,交易中心通过健全制度、完善功能、强化服务、营销拓展、减免费用、专题推介等多种措施,实现了煤炭现货交易的平稳快速发展。2012年,注册交易商共计3099户,交易总量共计6.72亿吨,交易金额4612.35亿元,实际交收总量5.82万吨,交收率86.60%。其中邀约交易6.55亿吨,交易金额4500亿元;挂牌交易1655.28万吨,交易金额111.68亿元。
截至2013年4月12日,累计注册交易商3814户,涉及全国31个省市自治区,其中省内943户,省外2871户;交易总量8.43亿吨,交易总额5837.14亿元。其中邀约交易8.22亿吨,交易额5701.12亿元;挂牌交易2071.88万吨,交易额136.02亿元。
交易是一个庞大的体系,现代煤炭交易模式的发展和创新离不开广大交易商的支持和参与,广大交易商是交易中心建设发展的主体。煤炭交易的实现不仅仅是开发一个煤炭电子交易平台就可以大功告成的,还需要从煤炭物流体系、金融创新服务、信息产品开发等多方面入手,对煤炭交易形成全方位、多角度、立体化的支撑,使买卖更快捷、流通更高效、成本更低廉。
总之,中国煤炭交易中心将努力打造“公开、公平、公正”的第三方服务平台,并在改革煤炭订货方式、创新煤炭流通机制、推动全国统一开放的现代煤炭市场和物流配送体系建设等方面发挥积极作用;同时,我们还将继续扩大服务内容,延伸服务领域,提升服务水平,实现为广大交易商增加交易机会、降低交易成本,规避市场风险,提供增值服务的目标,将中国煤炭交易中心真正打造成为
“立足山西、服务全国、面向世界”的煤炭交易中心、物流中心、结算中心和信息中心。

将煤炭巨头“一网打尽”

“可以预计,全国煤炭交易中心建立并形成交易后,将会成为电煤价格的一个风向标。”钱平凡展望,届时,煤炭可以真正地市场化,而不受一纸合同的困扰。国家发改委此次发文表示,煤炭价格继续实行市场定价,由供需双方企业协商确定,坚持以质论价、优质优价等原则,进一步完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的煤炭价格形成机制。

如何才能从根本上解决煤电纷争的尖锐矛盾?如何才能保证中国煤炭能源的安全和有效供给?中国太原煤炭交易中心的发起人和项目建设主体单位——山西省煤炭运销总公司总经理张根虎认为,出路只有一条:彻底推进中国煤炭的市场化改革。建立中国太原煤炭交易中心,是加快中国煤炭市场改革的突破口。

12月份正是历年来召开煤炭订货会的时间。而日前国家发改委发出了《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》(以下简称意见),终结了一年一度的煤炭订货会。

“将来,产煤的、拉煤的、用煤的都在这里交易。我们的目标是,建成年交易额8000亿元的大市场,成为世界第三或第四大的交易中心,比肩纽约原油和伦敦原油交易市场。”张根虎说。

意见指出,参考国际通行做法,尽快建立和完善我国电煤市场价格指数,通过价格信息网络及时发布,为供需企业协商价格提供参考依据,引导生产和消费。

确立世界煤焦市场“中国价格”

钱平凡说,全国煤炭交易中心已确定落户北京市朝阳区,目前正在研究全国煤炭交易中心的设计方案,拟采用远期现货交易的模式。钱平凡强调,是电子交易模式而非现在很多地方煤炭交易中心所采用的电子商务模式。

煤炭订货会陷入僵局,表面原因是煤电价格纷争的尖锐矛盾,电煤的政府指导价与市场煤价存在着巨大的落差,而透过煤电博弈的背后,最根本的原因就在于中国煤炭市场澳门云顶游戏:中国煤炭交易中心自身特点和运营实践。改革的严重滞后。

据透露,相关部委早就在酝酿取消煤炭订货会制度,同时建立全国性的煤炭交易中心,今后煤电双方的交易将在煤炭交易中心为主体的新交易制度之下进行。此次,国家发改委发文明确指出,加快建立以全国煤炭交易中心为主体,以区域市场为补充,以网络技术为平台,有利于政府宏观调控、市场主体自主交易的现代化煤炭交易体系。

计划经济的最后一个堡垒

钱平凡,国务院发展研究中心产业经济研究部主任,近几年来一直在研究煤炭行业供应链,也是全国煤炭交易中心的设计者。

长期以来煤电一直是国家计划控制下的产业,一年一度的全国煤电产运需衔接会持续了几十年,几乎成为中国最长寿的计划经济模式下进行物资分配的订货会议。近年来,煤炭订货会遭遇了越来越多的困境:订货效率低,订货成本大,订货合同执行难,尤其是煤电纷争和博弈的尖锐矛盾,已成为每年入秋以来中国煤炭能源领域的最大新闻。

5月18日,针对有媒体报道“山西把煤囤起来等待涨价”之事,山西省省长于幼军在第二届全国网络媒体山西行活动启动仪式上接受采访时指出,不存在囤煤不卖,现在你到各个煤矿看,还是挖多少卖多少,供不应求。为什么买不到煤呢?主要是运不出去,现在铁路运输煤是大动脉,铁路运输的能力跟我们实际需要的市场需求运力缺口50%,现在是运不出去的问题,不是我们囤煤的问题。

为了保证中国煤炭能源的安全和有效供应,有关部门在煤电两者之间充当了费力不讨好的协调角色,用计划经济有形之手去调控越来越复杂的煤电尖锐矛盾,已显得越来越力不从心,调控的力度日渐削弱。2003年的长沙会议,2004年的福州会议,2005年的秦皇岛会议,尤其是2006年的济南会议,煤电双方因价格原因,久谈不决而陷入谈判僵局,订货量也只有预定额的50%左右,成为近两年来造成全国性电荒的一个主要因素。

根据规划,中国太原煤炭交易中心将和山西国际会展中心捆绑建设,一期工程投资10亿元,配套建设五星级和三星级酒店各一座。中国太原煤炭交易中心将以现有的太原煤炭交易市场为基础,由中国企业500强第82位的山西煤炭运销总公司牵头,邀请中国煤炭运销协会、中国煤炭进出口公司、太原铁路局、大同煤矿集团、山西焦煤集团、阳泉煤业集团、潞安矿业集团、晋城无烟煤集团、山西焦炭集团及国内大型煤炭生产消费企业作为股东,共同组建“中国太原煤炭交易中心有限责任公司”。

根据山西省政府的规划,中国太原煤炭交易中心今年上半年将完成建设方案的选定、可研和初设的批复,9月底开工建设。

张根虎说,中国太原煤炭交易中心建成后,将解决我国煤炭生产、运输、消费等方面的几大“顽症”。

“中国太原煤炭交易中心将把国内的煤炭生产和消费巨头‘一网打尽’,并吸引更多的国际煤焦贸易商入场交易,在初始阶段实现煤焦年交易量5亿吨左右,将在2009年前后,完成企业上市工作。”太原煤炭交易市场总经理欧阳业新说。

据相关专家介绍,建成后的煤炭交易中心,拥有固定交易场所和现代电子商务、网上银行交易系统,提供现货交易、中远期交易、期贷交易等多种交易方式,开放式运营的现代化市场,将打造成融煤炭交易、货款结算、合同担保、融资服务、运输仓储、物流配送、信息咨询、会展商务等多种服务为一体的煤炭商品交易中心市场。

铁路交通运力紧张,造成我国煤炭产品物流成本高、交易费用大、国际竞争力弱。建立全国统一煤炭交易市场,可为铁路部门合理安排运力、减少中间交易环节提供一个市场对接的平台。

5月中旬,国务院正式批准建设中国太原煤炭交易中心,并同意该中心工商注册可冠以“中国”字样。在现有太原煤炭交易市场基础上重组的中国太原煤炭交易中心,将从区域性的市场升级为国家级的煤炭交易中心。
太原煤炭交易市场总经理欧阳业新认为,中国太原煤炭交易中心的设立是我国形成煤炭统一市场的第一步,计划经济的最后一个堡垒——煤炭订货会将彻底退出历史舞台,世界煤炭和焦炭市场将出现“中国价格”,这将增加我国在煤焦等重要澳门云顶游戏,能源商品领域的国际话语权。

我国煤炭市场具有“分散生产、集中消费”特征,全国供给方有两万多家企业,消费方主要是电力、钢铁、建材、化工四大行业。中国太原煤炭交易中心建成后,可为交易各方搭建统一开放、竞争有序的交易平台,避免暗箱操作,创造平等交易的市场环境。

我国年出口煤炭8000万吨左右,位居世界第3位;焦炭出口占世界总贸易量的57%,是唯一在世界能源贸易中占主导地位的资源,也是唯一具有国际话语权的能源产品。但长期以来,却一直没有形成自己的权威价格。国际贸易的定价规则长期被少数巨头所垄断,致使我国企业在国际贸易中处于不利地位。中国太原煤炭交易中心建成后,国际煤炭市场将出现“中国价格”。

山西省省长于幼军5月18日在接受记者采访时表示,山西的煤炭长期是按计划价格调配,煤炭是中国计划经济最后一个堡垒。山西几十年支撑全国的煤炭需求,但煤价一直是按计划调拨价,很低。

国家发改委副主任欧新黔在2006年全国重点煤炭产运需衔接会议上曾一针见血地指出:“这种带有浓厚计划经济色彩的订货方式再也不能继续下去了!”

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