【澳门云顶游戏】2015年全国清理取缔生猪定点屠宰场点1694个

12月15~17日,福建省动物卫生监督所在福州市举办全省屠宰监管培训班,各市屠宰行政管理和屠宰监管执法人员共121人参加培训班。厅党组成员、总畜牧兽医师梁全顺出席培训班并作重要讲话。
梁全顺总畜牧兽医师指出这是在畜禽屠宰监管职能调整以来举办的第一次全省性专题培训,目的是统一思想,增强工作信心,提高行业管理人员整体素质,推进屠宰管理工作。一要勇于担当,积极推进畜禽屠宰监管职能交接,按时完成省级屠宰监管职责交接工作,设区市畜禽屠宰监管职责调整工作已全部完成,共核定编制44名;79个涉农县完成了屠宰监管职责调整工作,其中有49个县的编制部门下发了核编文件,共核定编制185名。二要客观分析屠宰行业监管存在的问题,如屠宰监管职责调整质量不够高、法律法规修订相对滞后、生猪屠宰企业规模小、机械化程度不高、企业质量安全主体责任没有得到有效落实、私屠滥宰现象仍然存在、屠宰监管执法力量亟待加强等问题。三要提高认识,增强做好畜禽屠宰监管工作的责任感和使命感。畜禽屠宰是整个畜禽产业链条的关键环节,是连接养殖和消费的重要纽带,要加强全程动物卫生监管,推进屠宰行业健康发展,加速促进畜禽全产业链优化升级。四要高度重视,认真做好畜禽屠宰监管工作。摸清辖区内生猪定点屠宰企业情况,继续做好生猪定点屠宰企业审核清理工作,从严掌握审核清理标准,限期关闭不合格生猪屠宰企业。五要落实属地管理,强化属地政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。深入开展专项整治,严厉打击私屠滥宰等违法犯罪行为。加强统计监测,做好信息报送工作。
培训班还邀请了农业部兽医局屠宰行业管理处冯梁副处长作畜禽屠宰监管法治化建设讲座,福建容和盛食品集团有限公司技术总监作屠宰行业发展介绍;厦门市、晋江市作屠宰监管及专项整治经验交流。游伟铭所长就屠宰监管、生猪屠宰企业审核清理专项整治等具体工作作小结发言。

在2016年3月8日全市生猪定点屠宰企业肉品品质检验暨动物卫生监督业务培训开班仪式上,曲靖市农业局党组书记、局长王斌同志做了动员讲话,就做好全市生猪定点屠宰管理工作提出了要求,王斌局长指出:生猪定点屠宰,重点要理顺关系,合力推进。去年,我们曲靖与全国其他地方一样,生猪定点屠宰监管职能由商务部门移交到我们畜牧兽医部门,各县畜牧兽医局主动承接这一职能,设立内部机构,宣威、陆良还争取了工作人员编制,确保了生猪定点屠宰工作顺利开展,全市41个生猪定点屠宰企业实现了100%监管,定点屠宰生猪80余万头,会泽取缔了城区多年存在的非法生猪屠宰场,富源依法捣毁私屠滥宰窝点1个,麒麟取缔了辖区内私屠滥宰窝点,师宗关闭了存在多年且多次整改不达标的屠宰企业1个。生猪定点屠宰监管工作对我们农业部门来说是一项新的工作,起步很好,推进总体顺利,但也还面临一些困难和问题,主要是:县在承接职能过程中,只是划转了职责,没有增加编制,也没有并入人员,普遍存在缺少人员、经费保障的问题;部分定点屠宰企业环境脏乱差,屠宰设施设备不足,对入场动物把关不严,生产记录存在随意性,肉品质量安全隐患依然存在。对做好当前及下步工作王斌局长要求:一是要认真落实部门监管责任。各县畜牧兽医局要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,切实履行好监管职责,要积极主动向县党委、政府汇报,争取解决好职能移交形成的人员编制、工作经费问题。畜牧兽医局局长要履好第一责任人的职责,分管领导要履行好具体责任人的职责,全面抓好畜禽屠宰监管工作;各相关科要按照职能职责全面履职,分工协作,共同抓好;要组织好畜禽屠宰肉品品质检验员培训发证工作,切实加强肉品品质检疫员管理,要加强生猪定点屠宰标志使用管理;要指导督促屠宰企业标准化改造,指导屠宰企业加强诚信体系建设,加大屠宰企业技术人员培训力度,健全屠宰检验体系,提高屠宰企业质量自控能力。澳门云顶游戏,二是要严格落实好生猪定点屠宰质量安全主体责任。生猪定点屠宰企业是畜产品质量安全责任主体,企业要全面建立健全肉品品质检验制度,健全检验台账,如实记录检验结果,配备与企业生产相适应的肉品品质检验人员,严把畜产品质量市场准入关。三是开展专项整治。坚持市县联动,适时动态抓好生猪定点屠宰资格审核清理,从严掌握生猪定点屠宰企业清理标准,对符合生猪定点屠宰企业法定设立条件的,及时核发新证;对不符合法定设立条件的,限期整改,整改仍达不到要求的,坚决依法取缔;对新设立的畜禽屠宰企业,严格审核把关,不得擅自降低标准、违反审批程序进行畜禽屠宰企业许可。

会议要求,各级畜牧兽医部门要进一步增强责任感和紧迫感,按照“抓落实”的工作要求和全年目标任务,下半年重点抓好四项工作。一是进一步加大畜禽屠宰监管职责调整协调力度,坚持“人随事走”的原则,人、财、物等保障措施要同步到位,确保畜牧兽医部门既能承接职能也能履行好职能。二是加强屠宰行业管理和质量安全监管,巩固生猪定点屠宰资格审核清理成果,严格“瘦肉精”监督抽检,强化企业主体责任,组织开展专项治理行动,保障肉品质量安全。三是认真做好信息报送和统计监测,及时、准确、全面报送职责调整进展情况,督促屠宰企业及时上报白条肉出厂价格等周报、月报、季报和年报数据信息。四是加快修订完善畜禽屠宰法规标准,提高屠宰管理法制化、规范化、科学化水平。

畜牧大集网舆情观察员认为,2012年,商务部等9部门联合在全国开展生猪定点屠宰资格审核清理工作,生猪定点屠宰厂由5919家减至4585家,削减幅度达22.5%。而由于职能调整的原因,仍有不少屠宰场点仍处于延期整改等状态。2014年省级畜禽屠宰监管体系基本建立,2015年市县两级屠宰监管职责调整基本完成,农业部要求突出重点,切实加强畜禽屠宰行业管理,首要是严格屠宰行业准入管理,继续组织开展生猪定点屠宰资格审核清理工作,符合生猪定点屠宰企业法定设立条件的,及时核发新证;不符合法定设立条件的,限期整改,整改仍达不到要求的依法取缔。截止目前,全国生猪定点屠宰场点或已降至3000家以下。
事件:今年以来,农业部畜禽屠宰行业管理取得积极成效,有力保障了人民群众“舌尖上的安全”。
截至11月底,全国市、县两级屠宰监管职责调整到位率分别达到95%、90%,完成屠宰监管职责调整目标任务。深入开展生猪定点屠宰资格审核清理工作,清理取缔不符合设立条件的生猪定点屠宰场点1694个。生猪屠宰专项整治行动,全年各地共查处屠宰违法案件6042个,捣毁私屠滥宰窝点749个,罚款1792万元。

会上,湖北、河北、江苏、海南、陕西五省畜牧兽医部门的代表作了典型发言。

会议认为,去年以来,各级畜牧兽医部门认真贯彻落实国务院关于生猪定点屠宰监管职责调整的要求,一手抓与商务部门的有序交接,平稳过渡,一手抓职责履行,各项工作取得积极进展。目前,全国省级畜禽屠宰监管职责调整已过半,市、县两级职责划转也正在有序进行。屠宰行业管理和质量安全监管工作平稳开展,打击私屠滥宰专项整治行动效果明显,家禽集中屠宰试点稳步推进,没有发生屠宰环节重大畜禽产品质量安全事件。

会议指出,当前生猪定点屠宰监管职责调整还存在一些不容忽视的问题。不同省份进展不平衡,一些地方监管职责划转缓慢,协调难度大;监管职责不落实,容易在过渡期间出现质量安全监管盲点和漏洞;条件保障不够,畜禽屠宰监管力量亟待加强。各级畜牧兽医部门务必要充分认识屠宰监管职责调整给现代畜牧产业发展和畜禽产品质量安全监管带来的重大机遇和挑战,按照“改革、稳定、发展”的总要求,紧紧围绕保证畜禽产品质量安全,推进屠宰行业健康发展,充分发挥政府、市场和社会三方面力量,开展综合治理。

7月11日,农业部在湖北武汉召开全国畜禽屠宰监管工作座谈会。会议强调,畜牧兽医部门要勇于担当,主动谋划,扎实推动畜禽屠宰监管职责调整,严格畜禽屠宰质量安全监管,努力确保不发生重大畜禽产品质量安全事件,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。

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